Watershed Results Act

                                                       Calendar No. 587 118th CONGRESS   2d Session                                 S. 2169    To authorize the Secretary of the Interior to carry out watershed                      pilots, and for other purposes.                                                                                            IN THE SENATE OF THE UNITED STATES                              June 22, 2023    Mr. Wyden introduced the following bill; which was read twice and         referred to the Committee on Energy and Natural Resources                            November 21, 2024   Reported by Mr. Manchin, with an amendment and an amendment to the                                   title  [Strike out all after the enacting clause and insert the part printed                                 in italic]                                                                                                          A BILL      To authorize the Secretary of the Interior to carry out watershed                      pilots, and for other purposes.     Be it enacted by the Senate and House of Representatives of the  United States of America in Congress assembled, <DELETED>SECTION 1. SHORT TITLE.</DELETED> <DELETED>    This Act may be cited as the ``Watershed Results  Act''.</DELETED> <DELETED>SEC. 2. DEFINITIONS.</DELETED> <DELETED>    In this Act:</DELETED>         <DELETED>    (1) Advance watershed analytics.--The term          ``advance watershed analytics'' means the technical analysis          that is--</DELETED>                 <DELETED>    (A) conducted before making funding                  available for a watershed pilot; and</DELETED>                 <DELETED>    (B) necessary--</DELETED>                         <DELETED>    (i) to identify specific high-                         impact outcome projects across an entire                          watershed;</DELETED>                         <DELETED>    (ii) to identify project costs and                          implementation feasibility                          constraints;</DELETED>                         <DELETED>    (iii) to identify how different                          groups of projects impact overall watershed                          targets; and</DELETED>                         <DELETED>    (iv) to develop scenarios that--                         </DELETED>                                 <DELETED>    (I) maximize outcomes;                                  and</DELETED>                                 <DELETED>    (II) are feasible to                                  quickly implement at scale.</DELETED>         <DELETED>    (2) Federal financial source.--The term ``Federal          financial source'' means an award, grant, loan, guarantee,          incentive, or credit enhancement funding available to Federal          agencies participating in watershed pilots.</DELETED>         <DELETED>    (3) Fund.--The term ``Fund'' means the          Environmental Outcomes Fund established by the Secretary under          section 4(c)(1).</DELETED>         <DELETED>    (4) Management team.--The term ``management team''          means the management team for a watershed pilot designated          under section 3(b)(2).</DELETED>         <DELETED>    (5) Outcome.--The term ``outcome'' means--         </DELETED>                 <DELETED>    (A) a quantifiable increase in surface                  water or groundwater;</DELETED>                 <DELETED>    (B) a measurable increase in aquatic                  habitat quality or quantity in a watershed affected by                  the operation of a Bureau of Reclamation project;                  or</DELETED>                 <DELETED>    (C) any other quantifiable benefit                  identified by the management team as being desirable in                  the applicable watershed.</DELETED>         <DELETED>    (6) Pay-for-performance contract.--The term ``pay-         for-performance contract'' means a contract to purchase          successfully implemented outcomes at a negotiated per-unit          price.</DELETED>         <DELETED>    (7) Plan.--The term ``plan'' means an actionable          implementation and funding plan developed for a watershed pilot          under section 3(c)(1).</DELETED>         <DELETED>    (8) Qualifying project.--The term ``qualifying          project'' means a project in a Reclamation State that          efficiently achieves 1 or more outcomes in pursuit of a plan,          as prioritized through advance watershed analytics.</DELETED>         <DELETED>    (9) Reclamation state.--The term ``Reclamation          State'' means--</DELETED>                 <DELETED>    (A) a State or territory described in the                  first section of the Act of June 17, 1902 (32 Stat.                  388, chapter 1093; 43 U.S.C. 391);</DELETED>                 <DELETED>    (B) the State of Hawaii; and</DELETED>                 <DELETED>    (C) the State of Alaska.</DELETED>         <DELETED>    (10) Secretary.--The term ``Secretary'' means the          Secretary of the Interior.</DELETED>         <DELETED>    (11) Watershed pilot.--The term ``watershed          pilot'' means a watershed pilot established under section          3(a).</DELETED> <DELETED>SEC. 3. WATERSHED PILOTS.</DELETED> <DELETED>    (a) In General.--Not later than 180 days after the date of  enactment of this Act and subject to subsection (h), the Secretary  shall establish a total of not less than 2 and not more than 5  watershed pilots in a Reclamation State.</DELETED> <DELETED>    (b) Management of Watershed Pilots.--</DELETED>         <DELETED>    (1) Management by secretary.--Management and          responsibility for each watershed pilot shall be led by the          Secretary.</DELETED>         <DELETED>    (2) Management team.--The Secretary shall          designate a management team for the watershed pilot, which          shall be composed of representatives appointed by the          Secretary.</DELETED>         <DELETED>    (3) Consultation.--In establishing and carrying          out a watershed pilot, the Secretary and the management team          shall consult with--</DELETED>                 <DELETED>    (A) State, local, and Tribal                  representatives;</DELETED>                 <DELETED>    (B) nongovernmental organizations,                  including water and irrigation districts;</DELETED>                 <DELETED>    (C) private sector representatives;                  and</DELETED>                 <DELETED>    (D) such other individuals or entities as                  the Secretary and the management team determine to be                  appropriate.</DELETED> <DELETED>    (c) Plan.--</DELETED>         <DELETED>    (1) In general.--Not later than 1 year after the          date on which a watershed pilot is established, the management          team for the applicable watershed pilot shall develop and          implement a 5-year plan for carrying out the watershed          pilot.</DELETED>         <DELETED>    (2) Requirements.--A plan shall incorporate--         </DELETED>                 <DELETED>    (A) advance watershed analytics to                  establish milestones, outcome targets, an                  implementation plan, and a timeline for achieving the                  milestones, targets, and full implementation;</DELETED>                 <DELETED>    (B) a coordinated cross-agency funding                  strategy that will--</DELETED>                         <DELETED>    (i) achieve the milestones and                          outcome targets established under subparagraph                          (A) in an effective and flexible manner by                          efficiently and quickly delivering Federal                          financial sources to qualifying                          projects;</DELETED>                         <DELETED>    (ii) leverage amounts made                          available under sections 4(c)(4) and 7 with                          existing Federal financial sources;</DELETED>                         <DELETED>    (iii) use Federal financial                          sources and amounts from the Fund to leverage                          and attract investments from private or                          philanthropic sources to accelerate greater                          outcomes-based results; and</DELETED>                         <DELETED>    (iv) concentrate Federal financial                          source commitments from multiple agencies in a                          watershed pilot during the period of the                          watershed pilot;</DELETED>                 <DELETED>    (C) annually updated progress tracking                  against milestones and targets; and</DELETED>                 <DELETED>    (D) such other information as the                  Secretary determines to be relevant to achieve outcomes                  on an accelerated timeline.</DELETED>         <DELETED>    (3) Review.--A plan shall be reviewed annually by          the management team.</DELETED> <DELETED>    (d) Notification.--On adoption of each plan, the Secretary  shall submit to the Committee on Appropriations of the Senate and the  Committee on Appropriations of the House of Representatives a  notification that the watershed pilot has been established and the plan  has been adopted.</DELETED> <DELETED>    (e) Disbursement of Funds to Qualifying Projects.--Not  later than 30 days after the date on which the Secretary and the  management team for a watershed pilot verify outcomes from the  qualifying project, the Secretary and the management team for the  watershed pilot shall disburse amounts from Federal financial sources,  including amounts made available under sections 4(c)(4) and 7, to a  qualifying project, through pay-for-performance contracts, at agreed  upon outcome prices.</DELETED> <DELETED>    (f) Minimum Outcome Prices.--Not later than 1 year after  the date on which a watershed pilot is established, the Secretary and  the management team for the watershed pilot shall set and publish  minimum per-unit outcome prices.</DELETED> <DELETED>    (g) Use of Advance Watershed Analytics.--The Secretary and  the management team for each watershed pilot shall use advance  watershed analytics throughout the planning, implementation, measuring,  and monitoring of outcomes within the watershed pilot.</DELETED> <DELETED>    (h) Authority for Additional Pilots.--The Secretary,  following notification of the Committee on Appropriations of the Senate  and the Committee on Appropriations of the House of Representatives,  shall approve the establishment of more than 5 watershed pilots under  this section.</DELETED> <DELETED>SEC. 4. FINANCING AND FUNDING OF WATERSHED PILOTS.</DELETED> <DELETED>    (a) Use of Pay-For-Performance Contracts.--In carrying out  a watershed pilot, the Secretary shall enter into a pay-for-performance  contract to achieve outcome-based goals described in the plan developed  for the watershed pilot.</DELETED> <DELETED>    (b) Flexibility Under Existing Programs.--The Secretary  shall modify, expand, or streamline eligibility and verification  criteria for existing Federal financial sources to maximize  flexibility, speed, and use of Federal funds in the most effective  manner to achieve outcomes under the watershed pilot.</DELETED> <DELETED>    (c) Environmental Outcomes Fund.--</DELETED>         <DELETED>    (1) In general.--The Secretary shall establish an          Environmental Outcomes Fund.</DELETED>         <DELETED>    (2) Use of fund.--Amounts in the Fund shall only          be expended on pay-for-performance contracts under a watershed          pilot.</DELETED>         <DELETED>    (3) Criteria.--Amounts in the Fund shall be          expended in accordance with--</DELETED>                 <DELETED>    (A) this Act, including the plan developed                  for the applicable watershed pilot; and</DELETED>                 <DELETED>    (B) criteria established by the Secretary                  and the management team for the applicable watershed                  pilot, which shall include criteria for--</DELETED>                         <DELETED>    (i) eligibility of qualifying                          projects;</DELETED>                         <DELETED>    (ii) types of qualifying                          projects;</DELETED>                         <DELETED>    (iii) the timing of the                          disbursement of funds; and</DELETED>                         <DELETED>    (iv) such other matters as the                          Secretary and the management team determine to                          be appropriate.</DELETED>         <DELETED>    (4) Mandatory funding.--</DELETED>                 <DELETED>    (A) In general.--Out of any funds in the                  Treasury not otherwise appropriated, on October 1,                  2024, and on each October 1 thereafter through October                  1, 2029, the Secretary of the Treasury shall transfer                  to the Secretary from the reclamation fund established                  by the first section of the Act of June 17, 1902 (32                  Stat. 388, chapter 1093; 43 U.S.C. 391), $15,000,000 to                  be deposited in the Fund.</DELETED>                 <DELETED>    (B) Receipt and acceptance.--The Secretary                  shall be entitled to receive, shall accept, and shall                  deposit into the Fund for use in accordance with this                  subsection the funds transferred under subparagraph                  (A), without further appropriation.</DELETED>         <DELETED>    (5) Report to congress.--If a watershed pilot is          established as a permanent program, the Secretary may submit to          Congress recommendations for modifications to funding levels          and a permanent authorization of funding for the permanent          program.</DELETED> <DELETED>    (d) Cost-Share Waiver.--Any otherwise applicable cost- share requirements for existing Federal financial sources, including  under section 212(a)(1) of the Public Lands Corps Act of 1993 (16  U.S.C. 1729(a)(1)), shall be waived for watershed pilots carried out  using amounts made available under this Act.</DELETED> <DELETED>SEC. 5. REPORTS.</DELETED> <DELETED>    (a) Definition of Appropriate Committees of Congress.--In  this section, the term ``appropriate committees of Congress'' means-- </DELETED>         <DELETED>    (1) of the Senate--</DELETED>                 <DELETED>    (A) the Committee on Appropriations;                  and</DELETED>                 <DELETED>    (B) the Committee on Energy and Natural                  Resources; and</DELETED>         <DELETED>    (2) of the House of Representatives--</DELETED>                 <DELETED>    (A) the Committee on Appropriations;                  and</DELETED>                 <DELETED>    (B) the Committee on Natural                  Resources.</DELETED> <DELETED>    (b) Annual Reports.--The Secretary shall, not later than  the date on which the budget of the United States Government is  submitted by the President under section 1105 of title 31, United  States Code, for each fiscal year for which the watershed pilot is  being carried out, submit to the appropriate committees of Congress a  report describing the status of each watershed pilot, including  progress towards the milestones described in section  3(c)(2)(A).</DELETED> <DELETED>    (c) 5-Year Report.--Not later than October 1 of the fifth  fiscal year in which a watershed pilot is carried out under section 3,  the Secretary shall submit to the appropriate committees of Congress a  report describing, in accordance with the plan developed for the  applicable watershed pilot--</DELETED>         <DELETED>    (1) a summary of--</DELETED>                 <DELETED>    (A) the projected results of the watershed                  pilot in meeting the milestones described in section                  3(c)(2)(A);</DELETED>                 <DELETED>    (B) the projected outcomes of the                  watershed pilot described in that section;</DELETED>                 <DELETED>    (C) the total amount of funds made                  available under the watershed pilot;</DELETED>                 <DELETED>    (D) the type of funding expended under the                  watershed pilot; and</DELETED>                 <DELETED>    (E) such other information as the                  Secretary determines to be appropriate; and</DELETED>         <DELETED>    (2) recommendations for continuing, terminating,          or making permanent the watershed pilot.</DELETED> <DELETED>    (d) Environmental Outcomes Funds.--</DELETED>         <DELETED>    (1) Secretary.--The Secretary, not later than the          date on which the budget of the United States Government is          submitted by the President under section 1105 of title 31,          United States Code, for each fiscal year for which the          watershed pilot is being carried out, submit to the appropriate          committees of Congress a report describing the outcomes          achieved using amounts made available from, management of, and          expenditures from, the Fund.</DELETED>         <DELETED>    (2) Inspectors general.--</DELETED>                 <DELETED>    (A) Audit.--The Inspector General of the                  Department of the Interior shall conduct a biannual                  audit of the management of, and funding (including                  expenditures) relating to, the Fund for the purpose of                  ensuring proper and effective use of Federal funding by                  evaluating the effectiveness of the watershed pilot in                  achieving the plan developed for the watershed pilot,                  including an evaluation of the outcomes achieved and                  the Federal financial sources used to achieve those                  outcomes.</DELETED>                 <DELETED>    (B) Reports.--The Inspector General of the                  Department of the Interior shall, not later than the                  date on which the budget of the United States                  Government is submitted by the President under section                  1105 of title 31, United States Code, for each fiscal                  year for which the watershed pilot is being carried                  out, submit to the appropriate committees of Congress a                  report describing the 2 audits most recently conducted                  under subparagraph (A).</DELETED> <DELETED>SEC. 6. DURATION.</DELETED> <DELETED>    Each watershed pilot shall terminate on the date that is 5  years after the date on which the notification is submitted under  section 3(d) with respect to that watershed pilot.</DELETED> <DELETED>SEC. 7. AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.</DELETED> <DELETED>    There are authorized to be appropriated--</DELETED>         <DELETED>    (1) for each watershed pilot, $15,000,000 for each          of fiscal years 2024 through 2029, which shall be in addition          to the amounts made available under section 4(c)(4);          and</DELETED>         <DELETED>    (2) to carry out advance watershed analytics for          each watershed pilot, $2,000,000 for each of fiscal years 2024          through 2026.</DELETED> SECTION 1. SHORT TITLE.     This Act may be cited as the ``Watershed Results Act''. SEC. 2. DEFINITIONS.     In this Act:             (1) Advance watershed analytics.--The term ``advance          watershed analytics'' means the technical analysis that--                     (A) is conducted before providing funding for a                  watershed outcomes project;                     (B) identifies and quantifies the outcomes and                  costs of all potential qualifying activities across the                  watershed outcomes project; and                     (C) assesses how different groups of qualifying                  activities in the watershed outcomes project could                  efficiently maximize outcomes for the least cost.             (2) Appropriate committees of congress.--The term          ``appropriate committees of Congress'' means--                     (A) the Committee on Energy and Natural Resources                  of the Senate; and                     (B) the Committee on Natural Resources of the House                  of Representatives.             (3) Eligible entity.--The term ``eligible entity''          includes--                     (A) a State, Indian Tribe, Tribal organization,                  irrigation district, or water district;                     (B) a State, regional, or local authority, the                  members of which include 1 or more organizations with                  water or power delivery authority;                     (C) any other organization with water or power                  delivery authority; and                     (D) any nongovernmental entity.             (4) Pay-for-performance contract.--The term ``pay-for-         performance contract'' means a contract to purchase verified          outcomes produced by implemented qualifying activities in a          watershed outcomes project at a negotiated price.             (5) Qualifying activity.--The term ``qualifying activity''          means a conservation project carried out in a watershed          identified through advance watershed analytics as having a high          likelihood of cost-effectively achieving 1 or more outcomes if          implement consistent with applicable performance standards made          available under section 3(e)(4).             (6) Reclamation state.--The term ``Reclamation State''          means--                     (A) a State or territory described in the first                  section of the Act of June 17, 1902 (32 Stat. 388,                  chapter 1093; 43 U.S.C. 391);                     (B) the State of Hawaii;                     (C) the State of Alaska; and                     (D) the Commonwealth of Puerto Rico.             (7) Secretary.--The term ``Secretary'' means the Secretary          of the Interior, acting through the Commissioner of          Reclamation.             (8) Watershed outcomes project.--The term ``watershed          outcomes project'' means the overall watershed project managed          by the watershed partner.             (9) Watershed partner.--The term ``watershed partner''          means an eligible entity selected by the Secretary under          section 3(a)(2) to carry out a watershed outcomes project. SEC. 3. WATERSHED OUTCOMES PROJECTS.     (a) Proposals; Selection.--The Secretary shall--             (1) not later than 1 year after the date of enactment of          this Act, solicit the submission from eligible entities of          proposals to develop and implement a strategy that develops and          uses advance watershed analytics to cost-effectively carry out          watershed outcomes projects to achieve meaningful watershed-         scale outcomes in a Reclamation State; and             (2) from among the proposals submitted under paragraph (1),          select a watershed partner for each watershed to complete          advance watershed analytics, carry out watershed outcomes          projects in a Reclamation State, manage watershed partnership          duties during the term of the partnership agreement, and          support pay-for-performance contracts.     (b) Guidelines and Criteria for Proposals.--The Secretary--             (1) shall develop criteria and guidelines for the          submission and selection of proposals under subsection (a); and             (2) for purposes of developing the criteria and guidelines          under paragraph (1), may consider--                     (A) the scope of the proposed watershed outcomes                  project, including the selected subregion or basin-                 level watershed for consideration;                     (B) the purpose and goals of the proposed watershed                  outcomes project;                     (C) any stakeholder outreach conducted with respect                  to the proposed watershed outcomes project;                     (D) evidence of widespread support within the local                  community for, the proposed watershed outcomes project;                     (E) the capability of the watershed partner to                  perform the required duties in accordance with                  subsection (d);                     (F) how the watershed partner will procure and use                  advance watershed analytics to identify and quantify                  the outcomes and costs of all potential qualifying                  activities for the proposed watershed outcomes project;                     (G) estimated costs of completing advance watershed                  analytics and operating the proposed watershed outcomes                  project;                     (H) the anticipated qualifying activity types that                  are relevant for the selected watershed identified                  under subparagraph (A); and                     (I) plans for monitoring, evaluating, and reporting                  on progress made toward achieving the outcomes of the                  proposed watershed outcomes project.     (c) Partnership Agreements.--             (1) In general.--The Secretary may enter into a partnership          agreement with a watershed partner selected under subsection          (a)(2) to design and implement a watershed outcomes project          that uses advance watershed analytics to achieve meaningful          watershed-scale outcomes in accordance with this section.             (2) Term.--                     (A) In general.--A partnership agreement entered                  into under paragraph (1) shall be for a term--                             (i) of not more 5 years; or                             (ii) if the Secretary determines that a                          longer term is necessary to meet the objectives                          of the watershed outcomes project, a longer                          term established by the Secretary.                     (B) Renewal.--A partnership agreement entered into                  under paragraph (1) may be renewed for a term of not                  more than 5 years.                     (C) Extension.--A partnership agreement entered                  into under paragraph (1) or renewed under subparagraph                  (B) may be extended 1 time for a term of not more than                  2 years, as determined by the Secretary.             (3) Technical and financial assistance.--Through a          partnership agreement entered into under paragraph (1), the          Secretary shall provide to a watershed partner--                     (A) technical or financial assistance to design and                  implement a watershed outcomes project; and                     (B) grants, cooperative agreements, or other                  financial assistance to support--                             (i) the activities under subparagraph (A);                          and                             (ii) performance payments to qualifying                          activities under subsection (g)(4).             (4) Project development costs.--The Secretary may annually          award to a watershed partner an amount equal to not more than          50 percent of estimated costs of the watershed outcomes project          to carry out the duties described in subsection (d).     (d) Duties of Watershed Partners.--Under a partnership agreement  entered into under subsection (c)(1), the Secretary shall establish  duties to be carried out by the watershed partner, including  considering establishing the following duties:             (1) Preparing a funding and implementation strategy that          uses advance watershed analytics to cost-effectively carry out          a watershed outcomes project by selecting a sufficient number          of qualifying activities to achieve meaningful watershed-scale          outcomes by--                     (A) completing advance watershed analytics to                  identify and quantify the outcomes and costs of all                  potential qualifying activities for the watershed                  outcomes project;                     (B) establishing baseline metrics to support the                  development of setting outcome prices and performance                  standards for the watershed outcomes project;                     (C) developing performance standards for the                  watershed outcomes project;                     (D) leveraging financial assistance provided by the                  Secretary to secure additional funds for the watershed                  outcomes project;                     (E) designing, recruiting, and verifying qualifying                  activities for the watershed outcomes project; and                     (F) providing outcome and financial accounting                  services relating to qualifying activities carried out                  to achieve outcomes.             (2) Using the strategy prepared under paragraph (1) to          prioritize qualifying activity outreach efforts.             (3) Working with local stakeholders to recruit and design          an implementation-ready queue of priority qualifying          activities.             (4) Ensuring that any proposed priority qualifying          activities have the support of affected local stakeholders.             (5) Setting activity outcome prices and developing          performance standards for qualifying activities.             (6) Developing a plan to carry out qualifying activities          having a high likelihood of cost-effectively achieving 1 or          more outcomes described in subsection (f) if implemented          consistent with the applicable performance standards made          available by the Secretary under subsection (e)(4).             (7) Selecting, developing pay-for-performance contracts          for, funding, and carrying out qualifying activities, in          accordance with the plan developed under paragraph (6), to          achieve meaningful watershed-scale outcomes.             (8)(A) Quantifying the outcomes for qualifying activities.             (B) Verifying that qualifying activities have been          implemented consistent with applicable performance standards.             (C) Providing applicable documentation to the Secretary          with respect to the information quantified and verified under          subparagraphs (A) and (B).             (9) Monitoring qualifying activities at appropriate levels          to confirm ongoing performance.             (10) Other duties necessary to carry out a watershed          outcomes project, as determined to be necessary by the          Secretary.     (e) Duties of Secretary.--Under a partnership agreement entered  into under subsection (c), the Secretary shall--             (1) ensure that there is widespread support within the          local community for the watershed outcomes project;             (2) verify the advance watershed analytics completed by the          watershed partner, to the maximum extent practicable;             (3) ensure that there are made available to the public          outcome price tables, by qualifying activity type, for use as          the basis for negotiating pay-for-performance contracts for the          applicable watershed outcomes project;             (4) ensure that there are made available to the public          qualifying activity and watershed outcomes project performance          standards that are to be used as the basis for--                     (A) identifying, quantifying, and verifying                  qualifying activity outcomes; and                     (B) executing pay-for-performance contracts;             (5) review outcome quantification and verification          documentation provided by the watershed partner under          subsection (d)(8)(C);             (6) provide to a watershed partner financial assistance to          purchase verified outcomes from qualifying activities in a          watershed outcomes project, at prices set for the watershed          outcomes project in accordance with this section; and             (7) coordinate with other Federal agencies, to the maximum          extent practicable, to help leverage and concentrate funding          into watershed outcomes projects.     (f) Required Outcomes for Qualifying Activities.--To be eligible  for a performance payment under subsection (g)(4), a qualified activity  shall produce 1 or more measurable, clearly defined outcomes that  result in a quantifiable and verifiable--             (1) increase in surface water or groundwater;             (2) increase in aquatic habitat quality, quantity,          connectivity, or access in a watershed;             (3) surface water or groundwater quality improvement,          including water temperature reductions, or a reduction in          salinity or nutrient or sediment runoff associated with          irrigated agriculture; or             (4) other quantifiable benefits, as determined by the          Secretary, likely to improve watershed health in the watershed          outcomes project.     (g) Financial Assistance for Qualifying Activities in Watershed  Outcomes Projects.--             (1) Leveraging federal funding.--To achieve meaningful          watershed-scale outcomes, amounts made available under section          5 may be used to satisfy any cost-sharing requirement with          respect to carrying out a watershed outcomes project.             (2) Federal share.--The Federal share of grants or other          financial assistance for a watershed outcomes project under          this Act shall be not more than 75 percent of the total cost of          the watershed outcomes project.             (3) Watershed partner contributions.--The Secretary may--                     (A) accept non-Federal contributions for a                  watershed outcomes project, including funding or                  financing secured by the watershed partner in                  accordance with the strategy developed under subsection                  (d)(1); and                     (B) use amounts accepted under subparagraph (A) to                  carry out activities authorized under this Act in the                  watershed outcomes project.             (4) Performance payments.--Not later than 90 days after the          date on which a watershed partner verifies the outcomes          generated from qualifying activities and confirms that the          qualifying activity has been implemented consistent with the          performance standards of the applicable watershed outcomes          project, the Secretary shall provide financial assistance to          the watershed partner to support performance payments.     (h) Maximum Number of Watershed Outcomes Projects.--Not more than a  total of 5 watershed outcomes projects may be carried out under this  section.     (i) Restrictions on Use of Advance Watershed Analytics Data.--             (1) In general.--Nothing in this Act affects or modifies          existing law with respect to the treatment of personal data in          the conduct by an employee of the Federal Government or a          designee of an employee of the Federal Government in carrying          out official duties of the Federal employee or designee under          this Act.             (2) Data collection.--All information or data collected or          assembled by a Federal employee or a designee of a Federal          employee to complete advance watershed analytics activities,          directly or indirectly, under this Act--                     (A) shall be used for the sole purpose of                  identifying, prioritizing, and funding qualifying                  activities in a watershed outcomes project; and                     (B) shall be considered to be confidential                  commercial information that is exempt from disclosure                  under section 552(b)(4) of title 5, United States Code                  (commonly known as the ``Freedom of Information Act'').             (3) Applicability to watershed partners.--Any restrictions          on a Federal employee under this section shall apply to an          employee of a watershed partner.     (j) Effect.--Nothing in this Act creates, impairs, alters, or  supersedes a Federal or State water right. SEC. 4. BRIEFING; REPORTS.     (a) Annual Briefing or Report.--For each fiscal year for which a  watershed outcomes project is carried out under section 3, not later  than the date on which the budget of the United States Government is  submitted by the President under section 1105 of title 31, United  States Code, for that fiscal year, the Secretary shall provide to the  appropriate committees of Congress a briefing or report describing the  status of each watershed outcomes project, including progress towards  the applicable strategy prepared under section 3(d)(1), including any  payments made for outcomes.     (b) 5-year Report.--Not later than October 1 of the fifth fiscal  year in which a watershed outcomes project is carried out under section  3, the Secretary shall submit to the appropriate committees of Congress  a report that--             (1) summarizes--                     (A) the projected results of the qualifying                  activities in the watershed outcomes project in meeting                  the strategy prepared under section 3(d)(1);                     (B) the projected outcomes of the watershed                  outcomes project;                     (C) the total amount of funds secured for the                  watershed outcomes project;                     (D) the type of funding expended under the                  watershed outcomes project; and                     (E) such other information as the Secretary                  determines to be appropriate; and             (2) includes recommendations for continuing, terminating,          or making permanent the authorizations under this Act. SEC. 5. AUTHORIZATION OF APPROPRIATIONS.     There is authorized to be appropriated to the Secretary to carry  out this Act $17,000,000 for each of fiscal years 2025 through 2030.             Amend the title so as to read: ``A bill to authorize the          conduct of watershed outcomes projects, and for other          purposes.''.                                                        Calendar No. 587 118th CONGRESS   2d Session                                 S. 2169                                                                                                          A BILL    To authorize the Secretary of the Interior to carry out watershed                      pilots, and for other purposes.                                                                                                    November 21, 2024         Reported with an amendment and an amendment to the title